新駐日大使のラーム・エマニュエル氏。剛腕で鳴らす新大使の下で、今後の日米関係はどうなっていくのか。表に出ない駐日大使の役割とは

吉田日米関係の深化に貢献した歴代大使が数多くいたのは事実ですが、利害が衝突する場面では大使は手ごわい交渉相手ともなります。例えば、80年代末から90年代初めにかけて大使を務めたマイケル・アマコスト氏は、日米貿易摩擦などを背景に「ミスター外圧」と恐れられました。果たしてエマニュエル氏は「怖い」存在になるのか、それとも「頼りになる」人物か。その動向から目が離せません。

飯塚私は、着任直後のエマニュエル氏が２月早々に発したツイートに目を見張りました。ロシアのガルージン駐日大使がウクライナ問題に関して、「日本が対露制裁を発動すれば両国の善隣友好の精神に反する」と述べたのに対し、彼はこう反論したのです。「ロシア大使が日本を威嚇したタイミングはこれ以上ないほど悪い。次の月曜日は北方領土の日であるという自覚を欠いたものだ」。これは日本擁護の発言であると同時に、「同盟国として日本は毅然とした対応を取れ！」という叱咤でもあったと思います。

吉田２０１４年にロシアがクリミアに侵攻した際、日本の対露制裁は徹底を欠きました。北方領土問題を抱えているという事情があるにせよ、米国から日本の対露政策が不徹底に見えたのは当然かもしれません。しかし、２月末にロシアがウクライナ侵攻という暴挙に踏み切ったことで、日本も徹底した対露制裁に踏み切りました。今後も米国との連携は極めて重要です。日本政府は新大使と十分な意思疎通を図っていく必要があるでしょう。

飯塚ウクライナ侵攻を機に、世界は冷戦時代に戻ったかのように、核戦争も含め、基本的な安保の議論を再考しています。岸田政権は「外圧」ではなく、日米同盟を基軸に主体的に世界戦略を構想する必要があります。やり手の新大使をパイプ役に、同盟強化を世界の安定にどう生かすか。日本の戦略が試されます。