「日本への潜入なんて朝飯前」?――日本の防諜、その実力はいかに
「日本は世界中のスパイが自由に活動できる『スパイ天国』だ」。これは、安全保障論議でたびたび使われる刺激的な表現である。
実際、日本にもかつてその批判を否定しきれない時代があった。北朝鮮の工作員が日本人を拉致していた時代だ。
逮捕された工作員が、取り調べの中で「日本への潜入は、朝食前にトイレへ行くより簡単だった」と語ったという逸話もある。
この言葉は、当時の水際対策や防諜意識の甘さを象徴するエピソードとして、しばしば引用される。
さらに日本には、諸外国のような包括的なスパイ防止法が存在しない。この点も「スパイ天国論」の根拠とされてきた。
侮れない「公安警察」の監視網
しかしデータを見てみると、話はそれほど単純ではない。
日本国内で外国情報機関によるスパイ活動として摘発される事件は、長期的に見れば年間数件以下にとどまっている。
もちろん摘発件数だけで活動実態を測ることはできないが、少なくとも「無制限に暗躍している」というイメージとは一致しない。
実際、ロシア(旧ソ連)による工作では、防衛秘密の収集や外交・通商関係者を隠れ蓑にした活動が摘発されてきた。中国についても、外交官による情報収集や先端技術の流出事件などが摘発されている。
また北朝鮮に関しても、警察は拉致容疑事案や工作活動の捜査・情報収集を続けている。
防諜法制の課題は残るが、その一方で警察公安部門による継続的な監視や摘発が、一定の抑止力として機能していることも見落とせないのだ。